2019年2月19日，，国家发改委等18部委联合印发了《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量增进形成强盛海内市场的行动方案》，，其中第14条明确指出：：：

        周全铺开养老市场，，到2022年，，周全建成以居家为基础、社区为依托、机构为增补、医养连系功效完善、功效完善、规模适度、笼罩城乡的养老服务系统，，社区日间照料机构笼罩率抵达90%，，居家社区养老紧抢救助系统普遍建设，，“一刻钟”居家养老服务圈基本建成。深化非营利性养 老机构挂号制度刷新，，允许养老机构依法依规设立多个服务网点，， 实现规；、连锁化、品牌化运营。勉励地方政府依法合规接纳政府和社会资真相助等方式，，吸引更多社会实力加入建设、运营和服务”。